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《关于深入推动“亩产效益”评价改革工作方案(修订版)》政策解读

信息来源:欧宝体育下载 发布时间:2024-01-31 15:00:44


  为深化“亩均论英雄”改革,推进资源要素市场化配置,推动实体经济从快速地发展向高水平发展转变,根据省、市统一部署,开展工业公司“亩产效益”综合评价工作。

  (三)《关于做好2023年“亩产效益”评价改革工作的通知》(青工专〔2023〕1号)

  青岛自贸片区范围内工业公司(电力、热力、燃气及水的生产和供应业除外),如规模以下公司数不足,则只开展规模以上企业评价。

  1.规模以上工业公司:以单位用地税收、单位用地出售的收益、研发经费投入强度、单位能耗出售的收益、单位污染物排放出售的收益、全员劳动生产率6项指标为基础评价指标。

  2.规模以下工业公司:以单位用地税收、单位用地出售的收益2项指标为基础评价指标。

  3.设置加分、提档、降档、豁免、否决等调整指标。各指标数据采用企业上一年度数据。

  (1)规模以上工业公司:综合评价总分100分。其中,单位用地税收30%,单位用地出售的收益20%,研发经费投入强度20%,单位能耗出售的收益10%,单位污染物排放出售的收益5%,全员劳动生产率5%,加分项10%。

  (2)规模以下工业公司:综合评价总分100分。其中,单位用地税收70%、单位用地出售的收益20%、加分项10%。

  (1)计算方式:企业综合评价得分=∑(企业各指标值÷指标基准值)×指标权重+加分项。

  (2)指标基准值:为充足表现优势企业与低效企业间的差距,首次评价时,有关评价指标的基准值,参照全区参评企业评价年度该项指标平均值的2倍左右设定,之后依据需求及时修订。

  (一)税收实际贡献:指企业实际入库(不含查补以前年度税款)主要税费合计数额,具体包括增值税、消费税、企业所得税、个人所得税。

  (二)用地面积:指企业实际用地面积,包括企业通过政府出让、土地证券交易市场获得使用权的土地,通过租赁方式实际占用的土地,以及其他实际占用的土地等。

  (三)出售的收益:指企业在税务纳税申报系统中确认的销售商品、提供劳务等主营业务的收入。

  (四)总能耗:指公司制作和非生产活动消耗的能源总量。工业生产活动消耗能源包括作为燃料、动力、原料、辅助材料使用的能源,以及生产的基本工艺中使用的能源。

  (五)主要污染物排放总当量:指企业化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4类指标的排放当量之和。

  (七)工业总产值(总价):指以货币表现的工业公司在报告期内生产的工业产品总量。

  (八)年平均职工人数:此为企业各月平均职工人数之和除以12,包括企业实际在岗的全部人员数。

  因规下公司数不足,无法对结果进行评级,据此,加入“如规模以下公司数不足,则只开展规模以上企业评价”的内容。

  为鼓励企业强化产品竞争力,实现“走出去”,对有进出口贸易业务的公司进行适度加分,因此在亩产效益加分指标中加入了“年外贸进出口总额超500万元的部分,每增加5000万元”的内容。

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